Новий рік Україна розпочинає з новим складом уряду, відповідний указ Президент підписав 24 грудня минулого року. Яких змін у структурі та персональному складі зазнала ця найвища гілка виконавчої влади?
Найпомітніша з новацій — створення Мiнiстерства доходiв i зборiв України, яке об’єднало податкову і митну державні служби, та відновлення Мiнiстерства промислової полiтики (існувало до 2010 року). Натомість Міністерство із надзвичайних ситуацій переформатовано в Державну службу з надзвичайних ситуацій, яка віднині підпорядковуватиметься міністрові оборони. Техногенною безпекою займеться відповідна держінспекція.
Побільшало й віце-прем’єрів. Тепер їх четверо: перший віце-прем’єр Сергій Арбузов, а також Юрій Бойко, Олександр Вілкул та Костянтин Грищенко (про їхні обов’язки — далі).
Щодо персонального складу, то уряд відчутно оновився (зберегли пости тільки п’ятеро високопосадовців), а відтак відбувся і певний перерозподіл упливу політичних груп, які стоять за тим чи іншим призначенням.
Отже, хто є хто в новому уряді?
Прем’єр-міністр — Микола Азаров (перепризначений на посаду).
Azarov
Народився 17 грудня 1947 року в м. Калузі, Росія.
Закінчив Московський державний університет імені Михайла Ломоносова. За фахом — геолог-геофізик.
Схоже, йому відведено роль тимчасового керівника, доки «стане на крило» молода зміна в особі Сергія Арбузова. Чергове «перезавантаження» цієї посади прогнозують уже цьогоріч. Утім, представник покоління «політичних дідів» прекрасно розуміє ситуацію і вже сам назвав можливим наступником екс-голову Нацбанку.
Перший віце-прем’єр-міністр — Сергій Арбузов.
Народився 24 березня 1976 року в м. Донецьку.
Закінчив Донецький державний університет. За фахом — економіст.
Попередня посада — голова Національного банку України.
В уряді відповідає за економiчний розвиток, торгiвлю, соцiальну полiтику, фiнанси, доходи та збори, а також за аграрний і продовольчий сектори.
Експерти називають тридцятишестирічного політика найдовіренішою особою «Сім’ї» Президента і найближчою до його старшого сина Олександра. Швидкий злет у його карколомній кар’єрі приголомшує. Нинішню посаду Арбузова розцінюють як тимчасове стажування, необхідне для набуття досвіду роботи в уряді.
Віце-прем’єр-міністр — Юрій Бойко.
Народився 9 жовтня 1958 року в м. Горлівці Донецької області.
Закiнчив Московський хiмiко-технологiчний iнститут iм. Менделєєва. За фахом — хiмiк-технолог, iнженер-економiст.
Попередня посада — міністр енергетики та вугільної промисловості України.
У віданні — питання енергетики, вугільної промисловості та промполітики, а також екології і природних ресурсів.
Цього високопосадовця вважають людиною Дмитра Фірташа, а також пов’язують із головою Адміністрації Президента Сергієм Льовочкіним. У попередньому складі уряду запам’ятався купівлею двох бурових установок («вишки Бойка»), навколо вартості яких розгорівся скандал — опозиція вважає, що ціна удвічі завищена.
Віце-прем’єр з економічних питань — Олександр Вілкул.
Народився 24 травня 1974 року в м. Кривому Розі Дніпропетровської області.
Закінчив Криворізький технічний університет, за фахом — гірничий інженер.
Попередня посада — голова Дніпропетровської облдержадміністрації.
Відає iнфраструктурою, регiональним розвитком, будiвництвом i житлово-комунальним господарством.
За призначення О.Вілкула, вважають, замовив слово Ринат Ахметов.
Віце-прем’єр-міністр з питань гуманітарної політики та закордонних справ — Костянтин Грищенко.
Народився 28 жовтня 1953 року в Києвi.
Закiнчив Московський державний iнститут мiжнародних вiдносин. За фахом — дипломат.
Попередня посада — міністр закордонних справ України.
В уряді відповідатиме за зовнішні відносини, хоча цю посаду розцінюють як більш «церемоніальну» — без упливу на роботу дипкорпусу, а також патронуватиме гуманітарні питання.
Міністр Кабінету міністрів — Олена Лукаш.
Народилася 12 листопада 1976 року у м. Рибниці.
Закінчила Академію праці та соціальних відносин Федерації профспілок України (м. Київ). За фахом — юрист.
Попередня посада — радник Президента і його представник у Конституційному суді.
Олена Лукаш двічі обиралася до парламенту за списком Партії регіонів. У 2006-2007 роках працювала заступником міністра Кабінету міністрів (згодом міністерство було ліквідовано). Її називають близькою до «Сім’ї» Президента.
Міністр аграрної політики і продовольства — Микола Присяжнюк (перепризначений на посаду).
Народився 13 сiчня 1960 року в селi Ксаверiв Житомирської областi.
Закiнчив Воронезький унiверситет, Донбаський гiрничо-металургiйний iнститут. За фахом — економiст, iнженер.
Це людина, яку вважають близькою до «Сім’ї» Президента. Продовжуватиме опікуватися підготовкою запуску ринку землі
Міністр внутрішніх справ — Віталій Захарченко (перепризначений на посаду).
Народився 20 січня 1963 року в м. Костянтинівці Донецької області.
Закінчив Ризьку філію Мінської вищої школи МВС СРСР, магістратуру Національної академії внутрішніх справ України. Отримані спеціальності — правознавство, управління у сфері правопорядку, облік і аудит.
Це людина, яку вважають близькою до «Сім’ї» Президента. Експерти називають головне її завдання — не допустити розширення протестного руху в Україні.
Міністр доходів і зборів — Олександр Клименко.
Народився 16 листопада 1980 року в м. Макіївці Донецької області.
Закінчив Донецький державний університет управління. За фахом — економіст.
Попередня посада — голова Державної податкової служби України.
Структура створена під об’єднання митниці та податкової. Зроблено ставку, за оцінкою експертів, на фіскальний компонент економічної політики в умовах кризи держфінансів. Цю людину вважають наближеною до «Сім’ї» Президента.
Міністр закордонних справ — Леонід Кожара.
Народився 14 січня 1963 року у м. Полтаві.
Закінчив Київський державний університет ім. Т. Шевченка. За фахом — юрист-міжнародник, референт-перекладач.
Попередня посада — заступник голови Партії регіонів з питань міжнародної політики.
Працював заступником голови Адміністрації Президента Леоніда Кучми. Більше політик, ніж дипломат. Відомий євроінтеграційними поглядами. Тривалий час лобіював інтереси ПР у Євросоюзі і США.
Це людина, яку вважають наближеною до «Сім’ї» Президента.
Міністр екології та природних ресурсів — Олег Проскуряков.
Народився 13 лютого 1968 року в селі Топар Карагандинської області.
Закінчив Київський університет ім. Т. Шевченка. За фахом — інженер-геолог.
Попередня посада — голова Державної служби геології та надр України.
Був головою правління держкомпанії «Надра України». Пов’язують з «Сім’єю» Президента, а також із інтересами Рината Ахметова.
Міністр економічного розвитку і торгівлі — Ігор Прасолов.
Народився 4 лютого 1962 року в м. Піщаному Мурманської області (Росія).
Закінчив Ростовський державний університет. За фахом — економіст.
Попередня посада — народний депутат України VI скликання від Партії регіонів, голова Ради Національного банку України.
Зоряний час І.Прасолова почався з 2000 року. П’ять років він був гендиректором «Систем Кепітал Менеджмент» Рината Ахметова. Вважається його ставлеником.
Міністр енергетики та вугільної промисловості — Едуард Ставицький.
Народився 4 жовтня 1972 року у м. Лебедині Сумської області.
Закінчив Державну гірничу академію (м. Дніпропетровськ). За фахом — гірничий інженер.
Попередня посада — міністр екології та природних ресурсів України.
Експерти нагадують: у 2007 році очолював «Надра України». В останні місяці прем’єрства В.Януковича компанія, очолювана Е.Ставицьким, вивела з державної власності резиденцію «Межигір’я». Вважають наближеним до Президента.
Міністр інфра-структури — Володимир Козак.
Народився 9 серпня 1959 року в місті Пологи Запорізької області.
Закінчив Дніпропетровський інститут інженерів залізничного транспорту. За фахом — інженер шляхів сполучення по експлуатації залізниць.
Попередня посада — гендиректор «Укрзалізниці»
Вважають призначенцем Рината Ахметова.
Міністр оборони — Павло Лебедєв.
Народився 12 липня 1962 року в селі Новомихайлівське Туапсинського району Краснодарського краю.
Закінчив Ярославське вище військово-фінансове училище. За фахом — фінансист.
Попередня посада — народний депутат України VI і VII скликань від Партії регіонів.
Експерти називають це призначення одіозним. Закінчивши військове фін-училище, П.Лебедєв прослужив бухгалтером і ревізором 8 років. У минулому також був депутатом-«тушкою», який 2007 року вийшов із «бютівської» фракції. Вважають наближеним до «Сім’ї» Президента.
Міністр охорони здоров’я — Раїса Богатирьова(перепризначена на посаду).
Народилася 6 січня 1953 року у місті Бакал Челябінської області (Росія).
Закінчила Харківський медичний інститут і Київський національний університет ім. Т. Шевченка. За фахом — лікар і юрист.
У попередньому складі уряду поєднувала посади віце-прем’єра та міністра охорони здоров’я. Вважають близькою до Рината Ахметова.
Міністр освіти — Дмитро Табачник (перепризначений на посаду).
Народився 26 листопада 1963 року в Києвi.
Закiнчив Київський нацiональний унiверситет iм. Т. Шевченка. За фахом — iсторик.
Це найодіозніша постать в уряді. Не раз у попередні роки громадськість домагалася його відставки. Відомий проросійською позицією та зневажливими висловлюваннями про галичан. Йому приписують заступництво Москви, а надто — патріарха Кирила. Експерти вважають, що його вигідно тримати в уряді як громовідвід для гніву опозиції.
Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства — Геннадій Темник.
Народився 9 червня 1970 року в с. Гурівці Кіровоградської області.
Закінчив Воронезьке вище військове авіаційне інженерне училище. За фахом — інженер-метеоролог.
Попередня посада — заступник голови Дніпропетровської облдержадміністрації.
Вважають близьким до Рината Ахметова.
Міністр соціальної політики — Наталя Королевська.
Народилася 18 травня 1975 року в місті Красний Луч Луганської області.
Закінчила Східноукраїнський національний університет. За фахом — економіст.
Попередня посада — народний депутат VI скликання, лідер партії «Україна — вперед!».
Її поява в уряді стала чи не найбільшою несподіванкою. Ще свіжа в пам’яті парламентська виборча кампанія, яка попри обіцяні виборцям зарплати в 1500 і пенсії в 500 євро, а також заклики до імпічменту Президента та відставки Миколи Азарова закінчилася провалом. Кажуть, нинішньою посадою завдячує Ахметову.
Міністр фінансів — Юрій Колобов (перепризначений на посаду).
Народився 8 квітня 1973 року у м. Павлограді Дніпропетровської області.
Закінчив Придніпровську державну академію будівництва і архітектури, Київську вищу фінансову школу та Міжнародний інститут бізнесу.
Це людина, яку вважають наближеною до «Сім’ї» Президента, зокрема, до сина Олександра.
Міністр юстиції — Олександр Лавринович(перепризначений на посаду).
Народився 28 червня 1956 року в м. Овручі Житомирської областi.
Закiнчив Київський державний унiверситет iм. Т. Шевченка і Нацiональну юридичну академiю iм. Ярослава Мудрого. За фахом — фізик і юрист.
Був народним депутатом кількох скликань. Прийшовши в парламент як «рухівець», з часом опинився у фракції Партії регіонів. У VII скликанні йому прогнозували посаду Голови ВР, однак дісталась вона ближчій В.Януковичу людині.
Голова Державної служби з надзвичайних ситуацій — Михайло Болотських.
Народився 28 жовтня 1960 року в селі Городище Старооскільського району Бєлгородської області.
Закінчив Харківське вище танкове училище та Військово-інженерний інститут при Подільській державній аграрно-технічній академії.
Попередня посада — перший заступник міністра з надзвичайних ситуацій України.
Вважається близьким до лідера фракції Партії регіонів у парламенті О.Єфремова.
Поки що не призначені керівники Мінпромполітики та Мінкультури.
* * *
Якщо Кабмін зразка 2010 року експерти називали компромісним урядом «колективу» олігархів, які привели Януковича до влади, то нинішній характеризують більше як команду «Сім’ї» Президента, а також частково — групу впливу Рината Ахметова. Зберіг «свою» людину в уряді й Дмитро Фірташ із «Укр-
Росенерго»… Саме ці джерела впливу, слід очікувати, і визначатимуть «погоду» у діяльності новоспеченого Кабміну.
Експерти сходяться на думці, що кадрові рокіровки у владі свідчать про істотне посилення позицій Віктора Януковича. Бо уряд нині сформовано таким чином, що ключові рішення, які стосуватимуться руху фінансів, нерухомості, землі — словом, усього, що пов’язано зі статками, найімовірніше погоджуватиме так звана «Сім’я». Водночас вона може не остерігатися від нового складу Кабміну неприємних сюрпризів: жоден із призначенців навіть теоретично не складе конкуренцію Віктору Януковичу на президентських виборах у 2015 році. Схоже, найвлучнішу оцінку нинішньому складу дав заступник голови «Батьківщини» Микола Томенко — це «уряд мрій Януковича». Головним завданням цієї команди вважається утримання економіки та фінансів під контролем, недопущення погіршення ситуації в країні.
